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Hoje é segunda-feira, 20 de maio de 2024

“Saneouro fica!” Saiba quais serão as principais readequações no contrato

Prefeitura de Ouro Preto alega impossibilidade econômica e jurídica para anulação da concessão

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Sobre fundo branco, a logomarca da Agência Primaz, em preto, e a logomarca do programa Google Local Wev, em azul, com linhas com inclinações diferentes, em cores diversasde cores diversas
Prefeitura vai aumentar fiscalização para garantia da qualidade dos serviços previstos em contrato
Prefeitura vai aumentar fiscalização para garantia da qualidade dos serviços prestados - Foto: Isabela Vilela/Agência Primaz

Uma coletiva de imprensa, realizada nesta terça-feira (23), deu a resposta final ao caso Saneouro. A Procuradoria Geral do Município, liderada por Diogo Ribeiro, definiu como “inviável”, econômica e juridicamente, a anulação do contrato de concessão com a empresa de abastecimento de água e esgotamento sanitário de Ouro Preto. De acordo com o prefeito, Angelo Oswaldo (PV), o município não possui condições de arcar com a multa de aproximadamente R$300 milhões que seria aplicada à Prefeitura em caso de ruptura do contrato de concessão.

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A decisão chega como resposta às duras e frequentes pressões da população e do legislativo municipal e estadual sobre o contrato de concessão no município. Após dois anos e meio, Oswaldo disse estar tranquilo sobre o modo como a Prefeitura lidou com a questão. “Eu tenho a consciência tranquila de ter feito o máximo. A população acompanhou, houve um embate muito grande, dois anos e meio praticamente. Não poderíamos continuar nesse impasse, não poderíamos continuar inertes”, ressaltou o prefeito de Ouro Preto.

A previsão é de que as novas cláusulas contratuais passem a valer no próximo mês, inclusive o novo tarifário com desconto de 28%, para residências que consomem até 10m3, representando 52% da população. A Prefeitura disponibilizou o documento que sintetiza as adequações a serem cumpridas pela concessionária durante a vigência do contrato.

Readequações do contrato devem começar a valer no próximo mês

Sucateamento do Semae e dívidas são debatidas durante coletiva
Sucateamento do Semae e dívidas são debatidas durante coletiva - Foto: Isabela Vilela/Agência Primaz

A ampliação da Tarifa Social para todas as famílias com cadastro ativo no CadÚnico, do Governo Federal e a criação da Tarifa Filantrópica foram algumas das novas normas inseridas no contrato. A expansão da tarifa social já havia sido requerida pela Prefeitura, mas até o momento menos de 2 mil famílias foram inseridas na modalidade tarifária. A partir do aditivo ao contrato de concessão, a inclusão das famílias será feita de forma automática, não sendo necessários cadastros extras ou pedidos para implantação.

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Dentre as novas normativas do aditivo ao contrato com a concessionária que devem ser implantadas de forma imediata, está o reajuste na tabela tarifária para as modalidades residencial e filantrópica, com:

  • 50% de redução da tarifa normal para consumo de até 20m³;
  • 25% de redução da tarifa normal para consumo superior a 20m³

A nova tabela de valores vai seguir, a partir do próximo mês, o seguinte tarifário:

Novo tarifário que passa a integrar a repactuação do contrato
Tarifa Filantrópica será dedicada a locais específicos que prestam serviços beneficentes ao município - Foto: Reprodução/PMOP

Outra medida a ser adotada pela Saneouro é garantir a qualidade do abastecimento em localidades que ainda não são atendidas, e que devem passar, ainda este ano, por:

  • Implantação de poços profundos e novos sistemas de filtragem para as localidades não atendidas por ETA;
  • Plano de reforma e modernização de reservatórios e estruturas de captação;
  • Contratada consultoria especializada para adequação e acompanhamento da qualidade da água.

Também em 2023, a Saneouro deve promover as seguintes ações em áreas já contempladas pelos serviços:

  • Implantação do novo sistema de abastecimento de água em Santa Rita de Ouro Preto, com perfuração de novo Poço, implantação de adutora e Novo Reservatório de Água Potável;
  • Instalação de Filtros na captação de Lavras Novas;
  • Perfuração do Poço Água Limpa na Sede e implantação de Ѐϸϸ m de adutora;
  • Perfuração do Poço Vila Alegre, em Cachoeira do Campo;
  • Perfuração do Poço Riacho e implantação de Novo Reservatório de Água Potável;
  • Reforma do telhado do Reservatório de Água Potável “Caixa III” (Séc. XIX) localizado no Centro Histórico de Ouro Preto;
  • Obras da EPAR Osso de Boi e implantação do trecho principal do interceptor de esgotamento sanitário.

O município também colocou metas, a serem cumpridas pela Saneouro, a médio e longo prazo, como a ampliação das áreas de prestação dos serviços, que devem abranger distritos e comunidades. Outra demanda é a melhoria na qualidade da água fornecida aos usuários, através de um plano de ação que propõe:

  • Investimentos para abastecimento da região central, na Sede, e na região do bairro Vila Alegre em Cachoeira do Campo;
  • Extensão de rede de energia para o funcionamento do poço artesiano do Riacho;
  • Conclusão da instalação do filtro no sistema de distribuição de água de Lavras Novas, o que vai eliminar a turbidez;
  • Implantação do monitoramento online dos principais parâmetros de qualidade da água;
  • Ampliação da substituição das redes de água e esgoto;
  • Previsão de início das obras da Estação de Tratamento de Esgoto, após a obtenção da respectiva licença ambiental.

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Secretaria Adjunta terá função fiscalizadora

Além das proposições contratuais firmadas com a Saneouro, a Prefeitura também expandiu seu leque de atuação frente à concessão. Durante a coletiva, foi anunciada a criação da Secretaria Adjunta de Água e Esgoto, que terá como principal função, fiscalizar os serviços de abastecimento de água e a qualidade do serviço prestado, abrangência, entre outras atribuições.

A subpasta integra a estrutura da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e será gerida por Narciso Gonçalves, atual diretor do Procon em Ouro Preto. “Então agora é criada uma estrutura específica para o acompanhamento do contrato e a garantia da melhoria dos serviços para o município”, explicou Gonçalves sobre a secretaria.

Segundo Chiquinho de Assis (PV), secretário de Meio Ambiente, uma das justificativas para a criação da subpasta foi o Marco Legal do Saneamento Básico, do Governo Federal. A norma prevê, dentre outras questões, a responsabilização dos gestores e do município que não conseguirem comprovar capacidade financeira e jurídica de gerir os serviços.

Foi um dos nodos balizadores para a atual iniciativa do município, com responsabilidade, criando uma secretaria focada na gestão e fiscalização dos serviços de saneamento visando a pauta no novo marco regulatório”, ressaltou Assis.

A criação de uma subsecretaria vinha sendo tema de debates no Grupo de Trabalho e na Mesa de Diálogo, que propunham uma pasta transitória, que faria a mediação e transferências dos serviços da atual concessionária para um serviços municipal de água e esgoto. Com a atual situação, a pasta vai ter contato direto com a prestação de serviços da Saneouro.

Novas responsabilidades da Prefeitura

Em conjunto com a implantação de uma nova secretaria, a Prefeitura incorporou ações a serem desenvolvidas pelo próprio município para garantia do cumprimento da prestação de serviços:

  • Implementação de uma nova forma de fiscalização para garantir qualidade da prestação de serviços;
  • Fiscalização dos serviços com elaboração de procedimentos administrativos que impediram o início da cobrança precoce da cobrança;
  • Investimentos e melhorias do sistema serão incorporados ao patrimônio municipal, sendo devolvidos ao final da concessão.

Investimentos se aproximam dos R$50 milhões

Diversos números foram apresentados pela Prefeitura durante a reunião, como os gastos e investimentos feitos no antigo Semae (Serviço Municipal de Água e Esgoto), dívidas do município e investimentos feitos pela Saneouro até o momento. Segundo a Procuradoria Geral do Município, uma dívida de R$45 milhões com a Cemig, contraída pelo Semae, precisou ser renegociada e dividida em 36 parcelas de R$1 milhão, impactando o orçamento mensal do executivo. Outra cifra apresentada foi a de um empréstimo, no valor de R$15 milhões, feito pela gestão do governo Júlio Pimenta (MDB), 45 dias antes das eleições. Para a Itatiaia Ouro Preto, Pimenta desmentiu o fato e ressaltou que deixou, na conta do município, mais de R$11 milhões.

Do total de investimentos realizados pela concessionária desde 2020, ano de início da licitação, cerca de 86% foram direcionados ao sistema de abastecimento de água, enquanto menos de 7% dos gastos foram referentes à rede de esgoto.

  • Sistema de abastecimento de água – R$ 41.817.500,91
  • Sistema de esgotamento sanitário – R$ 3.363.568,63
  • Outros investimentos – R$2.741.118,31

Total – R$ 48.212.187,75

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